Депутаты ГосДумы намерены в ближайшее время ввести новый прогрессивный налог для среднего класса, а в некоторых регионах новая реформа затронет даже бедных. Народ постепенно готовят к очередной жертве во имя бюджета.
Кого затронет
Прогрессивное налогообложение или прогрессивка, это система, при которой ставка налога увеличивается с ростом налогооблагаемой базы. Что касается НДФЛ такой базой являются выплаты по договорам гражданско-правового характера, премии и, конечно, зарплата.
Прогрессивные налоги вводятся для того чтобы повысить налогообложение для людей с большой зарплатой и, наоборот, понизить для тех, у кого маленькие доходы.
Еще в начале марта в ряде финансовых СМИ со ссылкой на источники в правительстве появились первые намеки на готовящиеся поправки цель которых повысить налоги на личные доходы российских физлиц и прибыль частных компаний.
Народ, видимо, не раскусил с первого раза, чем это для него обернется, но уже подсознательно смирился. Депутаты больше не шепчутся и открыто обсуждают изъятие 15% НДФЛ у тех, кто зарабатывает более 1 млн рублей в год или 83 000 рублей в месяц, и 20% — с доходов счастливчиков, кто получает от 5 млн рублей в год.
В правительстве обещают учитывать исключительно регулярные поступления. Такие как, заработная плата, дивиденды, проценты по вкладам и т.п., а не разовые доходы при продаже недвижимости, автомобиля или другого имущества.
Параллельно правительство ведет проработку вопроса повышения налога на прибыль частных компаний. С бизнесменов хотят взимать вместо 20% целых 25%.
Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов заявил, что первый шаг к введению в России прогрессивной шкалы налогообложения сделан.
Кто за
Как показало предварительное обсуждение, новый прогрессивный налог для среднего класса большинство экономистов и депутатов поддержали. Как заявил депутат Госдумы Евгений Федоров, Россия готова перейти к изменению налоговой системы.
– В связи с тем, что ситуация с санкциями привела к тому, что у нас значительно сократились так называемые офшорные схемы ухода от налогов, хотя сами офшоры остались. Создались условия для появления прогрессивной шкалы, которая в обществе считается более справедливой, чем плоская. И сейчас более богатые люди больше платят налогов, но в прогрессивной шкале они увеличивают свои выплаты налогов от своих доходов прогрессивного характера. Так что мы в принципе готовы к этой прогрессивной шкале, но с учетом предложений президента России Владимира Путина — к более сложной и справедливой налоговой системе, — сказал депутат.
Глава государства, 13 марта в интервью Дмитрию Киселеву для телеканала «Россия 1» и РИА Новости, подтвердил, что в России может появиться прогрессивная система налогообложения. Общество, по его словам, воспримет этот шаг абсолютно нормально.
– Да, по сути прогрессивный налог. Сейчас в детали не хотел бы вдаваться, над этим нужно поработать. И таким образом нужно построить эту систему, чтобы она действительно давала большую отдачу для решения прежде всего социальных вопросов и задач, стоящих перед государством в этой области, — сказал президент.
Согласно его заявлению, даже те, кто в прошлом был ярым сторонником плоской шкалы налогообложения, то есть когда все граждане платят НДФЛ в размере 13%, сейчас считают, что Россия созрела для избирательного налогообложения.
Кто против
А вот член комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева выступила против введения прогрессивной шкалы налогообложения. Об этом она заявила в рамках Московского экономического форума.
– Это абсолютно неправильно . Я полагаю, уже есть небольшая прогрессия. Сейчас с 5 млн в год платят налог в 15%. А дальше шкала должна быть реально прогрессивной. Следующий порог по доходам должен составлять 15–20 млн рублей в год, а затем — 40–50 млн рублей в год, — сказала Дмитриева, – Что значит 83 тысячи рублей? Уже к концу года это может быть средней заработной платой по стране. В Москве она и сейчас уже выше, — заявила парламентарий.
Но и на этой стадии обсуждения вопросов не стало меньше, а наоборот. Например, если введут новый прогрессивный налог, как быть с беднейшим населением Якутии или Камчатки, где из-за отдаленности регионов и, соответственно, дороговизны товаров, зарплаты у людей начинаются от 80 000 рублей и намного выше. Их тоже обяжут платить новую прогрессивку? А что, если бизнесмены просто уйдут в тень, и опять начнут выдавать зарплату в конвертах. И вообще, много ли от нового НДФЛ выиграет государство?
На эти и другие вопросы «Новому Взгляду» ответила финансист, основатель и старший партнер Family office FinSov, управляющая активами Светлана Костикова.
Заплатят работодатели
– В том виде, в котором сейчас обсуждаются данные поправки в налоговый кодекс, есть надежда на то, что малого бизнеса это не коснется, потому что дополнительные 5% это будет ощутимый удар для предпринимателей, особенно небольших предприятий. Небольшой бизнес просто могут задушить на корню, – заявила Костикова.
– Я уверена, что все эти поправки с новой прогрессивкой затронут, в основном, средний класс. Потому что для сверхбогатых людей, до которых хотелось бы дотянуться, всегда есть инструменты оптимизации налогооблажения. И они есть уже сейчас. Это закрытые паевые инвестиционные фонды. Они уже давно успешно опробированы. Туда можно уводить активы любого назначения. Это могут быть торговые центры, которые построили в России, действующий консалтинговый бизнес. И реальный завод, который что-то выпускает.
Что касается физических лиц с зарплатой в 83 000 рублей, то здесь основная налоговая нагрузка ляжет на налоговых агентов, считает финансист.
Так как в России традиционно вся история, связанная с НДФЛ, вся фискальная нагрузка с заработной платы ложится на работодателей – это и ИП, и малый бизнес, то есть опять пострадают малые предприятия. Вряд ли человек, нанимавшийся на зарплату 100 000 рублей чистыми согласиться получать на 5 000 рублей меньше из-за изменений в налоговом законодательстве.
Отдаленные регионы
– По Якутии тоже специфическая ситуация, здесь я поддержу Оксану Дмитриеву, потому что у нас есть различные надбавки, субсидии, возможно это будет как-то решено и вряд ли это коснется человека, который работает на добыче угля в Северных регионах. Получается, что нагрузка ляжет на плечи среднего класса и малого бизнеса. Соответственно для бюджетников это тоже больной вопрос: кто будет платить? Государство? Если в Москве учитель в сумме получает свои 60 000 – 80 000 рублей или даже больше, то каким образом будет это сделано. В общем вопросов ещё очень много. Действительно, как-то неразумно поднимать ставку от 1 000 000 рублей, разумнее шагать в сторону 10, 20, 100 миллионов рублей, – предположила Светлана Костикова.
“Серые” схемы
Подводя итог, эксперт пояснила, что, несомненно, государство от этого выиграет, абсолютно точно сборы в бюджет будут больше. А бизнес, действительно, будет вынужден использовать “серые” схемы. Еще свежо в памяти время, когда россияне получали зарплату в конвертах. А многие до сих пор получают жалование таким способом.
– В полной мере данные поправки не дадут должного эффекта, если их примут таким образом, что нагрузка ляжет на плечи малого бизнеса и условного среднего класса, которого по сути у нас и нет. Так как, наверное, средний класс должен начинаться с дохода от 250 000 – 300 000 рублей в месяц, – подвела итог Костикова.
