В Краснодарском крае и в Крыму задумали провести эксперимент, согласно которому гостевые дома будут включены в единый перечень классифицированных гостиниц. В октябре в Госдуме ожидается рассмотрение законопроекта, который закрепит понятие гостевых домов, а также впишет их в определенный список предпринимателей, которые оказывают туристические услуги в небольших частных помещениях. В качестве пилотного проекта ожидается Крым и Краснодарский край. Там гостевых домов очень много, и опыт обслуживания клиентов у них тоже есть. Вот только в условиях жесткой конкуренции важно понять: кто в этот реестр попадет, а кто нет?
Легально
Как следует из законопроекта №409713-8 «О проведении эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах», который, по сути, позволит легализовать частные дома, оказывающие туристические услуги. Пока многие из них существуют на птичьих правах.
Теперь таким владельцам дадут возможность вступить в некий клуб гостевых домов, но только при соблюдений всех необходимых требований и ограничений. В законопроекте планируется сократить количество документов, необходимых для регистрации, и снизить количество проверок таких объектов.
Требования
Отныне жилой дом или часть жилого дома могут быть признаны «гостевым» и внесены в соответствующий единый перечень гостиниц, горнолыжных трасс или пляжей, предусмотренных ФЗ от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» при соблюдении ряда условий:
- общая площадь не превышает 1000 кв. м.
- количество номеров не превышает 15.
- объект поставлен на кадастровый учет и располагается на земельном участке с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, удовлетворяет требованиям, предъявляемым к гостиницам «без звезд».
- без указания регистрационного номера, присвоенного гостевому дому, при внесении сведений о нем в единый перечень, рекламирование оказания гостиничных услуг с использованием гостевого дома запрещается и влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Мнение экспертов
Что думают об этом профессиональные эксперты от туриндустрии? «Новому Взгляду» рассказала вице-президент «Евразийского содружества специалистов туриндустрии» Светлана Чичкина.
– Главное, что данный законопроект закрепляет само понятие гостевого дома, что уже очень хорошо для этого рынка. Во-вторых, для туристов создание данного реестра — это тоже позитивно. Люди, приехавшие на отдых будут уверены, что такие туристические комплексы, которые в этом списке находятся, имеют какую-то правовую базу. И отдых в них безопасен и комфортен для них.
С точки зрения потребителя данная инициатива весьма неплоха. С точки зрения участников этого бизнеса, его легализация – это однозначно положительное направление. В том числе учитывая и налоговое обложение. Так как такой порядок поддержит и региональные и федеральный бюджет.
Что думают хозяева
Кстати, в пользу этого прогноза о предстоящем законе высказываются и сами предприниматели.
– Хозяевам гостевых домов этот закон даст свободу действий, защищенность, – рассказала «Новому Взгляду» директор гостевого дома «Альбатрос» в Крыму Ксения Горбунова. – Ведь в нем будут прописаны какие-то государственные гарантии. Улучшится и обслуживание туристов. Нам будет к чему стремится. Недобросовестные предприниматели не войдут в этот список, лишатся права рекламировать себя в интернете и просто уйдут с рынка туристических услуг. Те, кто раньше избегал законной оплаты налогов, теперь будут контролироваться государством и, соответственно, если больше не смогут изворачиваться, также отсеются. То есть добросовестные владельцы гостевых домов только выиграют.
Остается надеется, что госслужбы учтут все строительные особенности данных домов, проверят их пищевые логистические цепочки и правильно определят, кто сможет удержаться в этом элитном туристическом клубе, а кто должен его покинуть. Главное, чтобы победил клиент, для которого и создается новый закон.
