В структуре МВД России указом президента Владимира Путина создано управление по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий (УБК).
Создание УБК, которое министр Колокольцев анонсировал еще несколько лет назад, “обусловлено большим количеством компьютерных атак, дистанционных хищений денежных средств, активным развитием противоправной цифровой индустрии”. Каждое четвертое преступление совершается с использованием IT-технологий, что представляет угрозу гражданам, правопорядку и национальной безопасности страны и требует выработки адекватных мер противодействия, отметила госпожа Волк.
УБК станет головным подразделением МВД в борьбе с киберпреступностью. Среди основных задач управления: предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений и иных правонарушений в сфере IT-технологий, а также координация этой деятельности в системе министерства. Подразделение будет также осуществлять анализ данных, содержащихся в информационно-телекоммуникационных сетях, в целях выявления запрещенного контента и противодействия преступности. Ему также предстоит организовать взаимодействие с ФСБ, госорганами, учреждениями финансово-кредитной системы, организациями информационно-коммуникационной сферы, иными участниками информационного обмена, включая агрегаторов больших данных.
Формирование УБК МВД будет осуществляться за счет перераспределения штатной численности органов внутренних дел и не потребует выделения дополнительного финансирования. “Все руководители и сотрудники, претендующие на должности в УБК МВД, пройдут профессиональный отбор и внеочередную аттестацию”,— подчеркнула она.
“Управление “К”, занимающееся вопросами кибербезопасности, создано довольно давно. Вопрос в возможностях, насколько им законодательно дают права по проверкам. Основной вид киберпреступлений сейчас – переводы с карты на карту обманным путем. И до сих пор проблема отмены транзакции не решена. И проблема тут не в МВД, а в банках, они не могут отменить транзакцию. Если будет механизм у управления, который будет отменять преступные транзакции – проблема будет решена”, – считает владелец digital-студии Акцепт Антон Евтеев.
Впрочем, по мнению экспертов, целесообразность нового управления пока не совсем понятна.
“Как и любое подразделение МВД, новое управление будет, скорее всего, базироваться на “палочной” системе, что ставит под сомнение его эффективность. Не совсем понятен смысле организации нового управления при наличии “К” – сотрудники только начали осваиваться в предметной области, проработали границы своих полномочий и возможностей, сформировался кадровый состав. Возможное расширение сферы влияния отдела на операторов по телекоммуникациям (ранее контролировались, в основном, ФСБ) также вызывает вопросы межведомственного взаимодействия”, – комментирует Евгений Царев, управляющий RTM Group, эксперт в области кибербезопасности и права в ИТ.
По мнению эксперта, сотрудников в новое управление, вероятнее всего, будут набирать из того же “К”, ЭКЦ и из иных силовых структур. Помимо этого, подходящие кадры готовятся профильными институтами, в том числе, институтами МВД. Поэтому в наполнении кадрами проблемы не будет.
“Основной вопрос – эффективность на первых этапах (возможно, ниже, чем существующее управление). Для обеспечения кибербезопасности необходимо развивать оперативность реагирования – счет при компьютерных инцидентах идёт на минуты, а бюрократия съедает недели. Однозначно необходимо автоматизировать и ускорить обмен данными между правоохранительными органами и провайдерами. Также не получится обезопаситься и расследовать преступления без активностей на межгосударственном уровне. Интерпол также заинтересован в противодействии киберугрозам, а серьёзные “хакеры” не сидят в стране, в которой совершают преступления. По первым сводкам не похоже, что создаваемое управление будет решать эти задачи, что ставит под вопрос саму необходимость его формирования. На данный момент она похожа на очередное перекладывание денег между карманами”, – высказал свое мнение Евгений Царев.
Что ж, будем надеяться, что новое управление сможет создать кибер-щит и защитить россиян от угроз и опасностей кибер-мира. Тогда уже сможем судить о его эффективности.